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        但是即使没有朝廷的睿智操作，北庭都护府对中枢离心，也不是近几年才发生的事情了。

        上皇时期的权相李林甫，为了打压边境地区的节度使入朝为相，提拔任用了一批异族的将领。

        如当时的安禄山，就是在李林甫手上青云而上的。

        李林甫又搬出了异族不能为相的祖训，从而把持相位十几年。

        曹令忠是栗特族人，也就是在那个时候被任命为北庭都护府留后的。

        之后曹令忠屡立战功，却无法从留后转正为都护。

        曹令忠无法升迁，他手下的三军讨击使也无法升迁，更基层的校尉旅帅队正也无法晋升。

        整个北庭如同一潭死水，根本没办法打破这个僵局。

        崔涛的计划是派遣使者向曹令忠宣读霸府的命令，再安抚笼络瀚海、天山、尹吾三军，尽量通过怀柔的手段，收编整个北庭都护府。

        李炎也暗暗的点头，北庭的情况和其他州府不同。

        河西走廊地区是大唐经营已久的土地，实行了百年的府兵授田制度，大唐的影响力已经根植在这片土地上了。

        对于这种地区，自然要精耕细作了。

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